Буэнос-Айрес, 19 ноября 2025 г. – Национальное информационное агентство-TNA – Национальное правительство сделало решительный шаг в регулировании экономики платформ, представив проект трудовой реформы, который включает конкретные положения для лиц, работающих через мобильные приложения, такие как Uber, Rappi, Pedidos Ya, Cabify и DiDi.
В параллельном порядке, работники должны будут сохранять право собственности на используемую ими учетную запись, регистрироваться в налоговом органе и выполнять налоговые обязательства, информировать о своем банковском счете для переводов, соблюдать правила дорожного движения и уважать условия каждой платформы. Сфера действия проекта охватывает всю территорию Аргентины и включает исключительно отношения между «независимыми курьерами» и технологическими платформами, функцией которых является посредничество в предоставлении услуг городской курьерской доставки или доставки на дом.
Проект также требует от платформ предоставлять своим исполнителям критерии, используемые для распределения заданий, группировки курьеров или блокировки учетных записей, причем эти критерии должны быть изложены ясным и доступным языком. Обязанности, установленные для платформ, обширны: они должны предоставлять информацию о заказе до начала доставки, обеспечивать простые механизмы для подачи жалоб, облегчить обращение курьеров в случае блокировки или удаления учетных записей, обеспечить обучение безопасному вождению в зависимости от используемого транспортного средства, а также оформить страхование несчастных случаев, которое покрывает случайную смерть, полную или частичную постоянную нетрудоспособность, медицинские и похоронные расходы.
В этом смысле в проекте говорится, что вопросы, прямо не предусмотренные законом, будут регулироваться дополнительно Гражданским и торговым кодексом Нации, а органом по его применению будет исполнительная власть национального правительства через регламентацию. Правительство планирует представить проект в Почтенную палату депутатов Нации до конца года, и в настоящее время оно ведет диалог с губернаторами, технологическими платформами и ассоциациями курьеров для согласования ключевых деталей.
Таким образом, правительство стремится удовлетворить исторические требования работников платформ, не изменяя природу их договорных отношений. Эксперты в области трудового права, с которыми консультировались, отмечают, что эта инициатива представляет собой структурный сдвиг в регулировании цифровой занятости, поскольку она prioritizes автономию работника платформы, но не приравнивает его статус к статусу наемного работника автоматически.
В документе, к которому получил доступ этот источник, определяется новый договорный рамки для «независимых курьеров платформ» в сфере городских услуг, курьерской доставки и перевозки предметов или людей, и он направлен на установление прав и обязанностей как для технологических платформ, так и для работников, которые их используют. Согласно проекту, целью закона будет «установление надлежащих правил для содействия развитию экономики технологических платформ в стране, обеспечивая независимость курьеров».
Технологические платформы, в свою очередь, определяются как юридическое лицо, которое управляет или администрирует приложение, выступая в качестве посредника между пользователем и исполнителем. Одной из наиболее заметных нововведений проекта является то, что курьеры сохранят «свободу подключения к любой из платформ» и смогут «предлагать свои услуги в те дни и в то время, которые сочтут удобными», принимая или отклоняя заказы по своему усмотрению.
Новые юридические определения
Проект включает формальные и конкретные определения:
- Городская курьерская доставка: забор, перевозка и доставка товаров или предметов по запросу пользователя с использованием любого вида транспорта (включая пешком).
- Независимый курьер платформы: лицо, которое предоставляет услуги через приложения.
- Договор на оказание городской курьерской услуги через технологические платформы: соглашение между пользователем и курьером, опосредованное платформой.
- Технологическая платформа: юридическое лицо, которое администрирует приложения и выступает в качестве посредника.
Природа правоотношений
Норма разъясняет, что она не создает трудовых отношений или признаков зависимости с платформой. Любое расширение страхового покрытия или льгот не будет рассматриваться как трудовые отношения.
Обязанности курьеров
- Сохранять личное право собственности на свою учетную запись пользователя.
- Регистрироваться в AFIP (налоговом органе Аргентины) и выполнять налоговые обязательства.
- Платить взносы в соответствии с соответствующим режимом для доступа к здравоохранению и социальным льготам.
- Информировать о CBU или CVU (банковских реквизитах) для получения платежей.
- Соблюдать правила дорожного движения.
- Уважать условия и условия каждой платформы.
- Свободно решать маршруты и пути поездки.
Обязанности платформ
- Информировать курьера о деталях заказа до его принятия.
- Уважать свободу подключения и отключения работника.
- Предоставлять обязательную информацию о правилах безопасного вождения.
- Облегчать доступ к средствам безопасности дорожного движения в зависимости от используемого транспортного средства.
- Внедрять простые цифровые механизмы для подачи жалоб.
- Устанавливать эффективные процедуры для решения жалоб.
- Обеспечивать обращения к операторам-людям для объяснения блокировок или решений, влияющих на работу.
- Предоставлять — по соглашению сторон — страхование несчастных случаев, которое покрывает:
- Случайную смерть,
- Полную или частичную постоянную нетрудоспособность,
- Медицинские расходы,
- Расходы на лекарства,
- Похоронные расходы.
Права независимых курьеров
- Отклонять любые заказы без объяснения причин.
- Получать обоснованные объяснения в случае блокировок или ограничений.
- Обращаться к персоналу службы поддержки для использования права ответа на произвольные решения.
- Запрашивать перенос данных в структурированном формате.
- Получать бесплатный доступ к обучению цифровой инфраструктуре и взаимодействию с пользователями.
- Получать обучение безопасному вождению, оплачиваемое платформами.
- Получать 100% вознаграждения, включая чаевые, которые дает пользователь.
- Подключаться к приложению без обязательной минимальной периодичности.
- Не существует обязанности принимать заказы или регулярно подключаться.
- Свободно выбирать маршруты обслуживания, даже если они отличаются от маршрутов, предлагаемых платформой.
Прозрачность алгоритмов
Платформы должны информировать о критериях:
- Распределения заказов,
- Группировки курьеров,
- Блокировок или ограничений.
Эти критерии должны быть изложены ясным и доступным языком.
Орган по применению и дополнительное регулирование
Оргом по применению будет исполнительная власть национального правительства. На аспекты, не предусмотренные в проекте, будет дополнительно распространяться Гражданский и торговый кодекс Нации.
Свобода договора
Устанавливается свобода формы: стороны могут согласовывать условия без строгих формальностей. Регулируется исключительно отношения между курьерами и платформами, а не связь с конечным пользователем.
Гарантия независимости курьера
- Полная свобода подключения к любой платформе.
- Свобода определять график и длительность подключения.
- Свобода принимать или отклонять заказы без объяснения причин.
- Свобода определять способ оказания услуги (маршрут, транспортное средство, метод).
Сфера территориального применения
Правовой рамки применяется на всей территории Аргентины.